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云南四瑞石化经贸有限公司 突发环境事件应急预案
来源: | 作者:四瑞石化 | 发布时间: 2018-12-12 | 9379 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》及相关环境保护法律、法规,结合云南四瑞石化经贸有限公司环境现状,为减少突发环境事件的发生以及在发生后快速有效地处理、并开展救援行动,减少人员伤害、降低环境损害风险,特编制本应急预案。

2小时一次。

7.5.3现场采样与监测

1)人员到达现场后在公司人员协助下,按照应急监测实施方案和技术规范的要求对可能被污染的空气、水体、土壤等进行应急监测,在尽可能短的时间内使用小型、便携、简易的仪器监测管、便携式监测仪器等快速监测手段对油气浓度和污染范围及其可能的危害作出判断,并给出监测结果。监测结果要及时准确报告应急总指挥作为突发环境事件应急决策的依据以便对事故能及时、正确进行处理。

2)无法进行现场监测或必须送回实验室分析的样品,应快速送回实验室进行分析,分析人员对样品复核无误后,以最快的速度进行分析,并将监测结果及时报告应急指挥中心。

3)现场采集样品须做唯一性标识,样品标志至少应包含样品编号、采样地点、监测项目、采样时间、采样人等信息。采样人员应在现场填写采样原始记录表。样品分析结束后,剩余样品应按技术规范要求保存。

4)采样及监测人员的安全防护

①现场监测人员配备常用的安全防护设备有:

a.测爆仪、一氧化碳、硫化氢等现场测定仪等。

b.防护服、防护手套、胶靴等防酸碱、防有机物渗透的各类防护用品

c.各类防毒面具、防毒呼吸器(带氧气呼吸器)及常用的解毒药品。

d.防爆应急灯、醒目安全帽、带明显标志的小背心(色彩鲜艳且有荧光反射物)、救生衣、防护安全带(绳)、呼救器等。

安全注意事项

a.进入突发性环境污染事故现场的应急监测人员,必须注意自身的防护,对事故现场不熟悉、不能确认现场安全或不按规定配备必需的防护设备(如防护服、防毒呼吸器等)时,未经现场指挥、警戒人员许可,不得进入现场进行采样监测。

b.应急监测时,至少应有2人同行。进入事故现场进行采样监测,应经现场指挥、警戒人员的许可,在确认安全的情况下,按规定配备必需的防护设备(如防护服、防毒呼吸器等)。

c.进入易燃易爆事故现场的应急监测车辆应有防火、防爆安全装置,应使用防爆的现场应急监测仪器设备(包括附件如电源等)进行现场监测,或在确认安全的情况下使用现场应急监测仪器设备进行现场监测。

d.进入水体或登高采样,应穿戴救生衣或佩带防护安全带(绳)。

7.5.4应急监测质量保证

1)应急监测人员按照规定要求持证上岗,依据有关技术标准及管理规定进行环境监测工作;

2)应急监测人员严格按照仪器操作规程和《环境监测技术规范》等要求实施监测分析,并对各自测定结果负责。

3)样品采集人员根据监测计划按国家标准规定方法对污染物进行取样,对取好样品妥善保存立即送往化验室进行定量分析。分析人员提前做好分析准备工作(如准备试剂、仪器预热等),采样品送到立即进行分析。按要求认真填写采样单、分析记录原始记录和报表。

7.5.5应急监测报告

1)基本原则

突发环境事件应急监测报告以及时、快速报送为原则。

(2)报告形式及内容

①为及时上报突发环境事件应急监测的监测结果,可采用电话、传真、电子邮件、监测快报、简报等形式报送监测结果等简要信息。

在突发环境事件应急监测期间,检测人员应及时进行应急监测及现场记录,收集汇总突发环境事件的应急监测数据,将应急工作情况、应急监测结果报告事故应急指挥中心。为防止产生负面影响,保证正确引导舆论,所有应急监测信息应统一上报西山区环保局。

③突发环境事件应急监测报告应包括以下内容

a.标题名称

b.监测单位名称和地址,进行测试的地点

c.监测报告的唯一性编号和每一页与总页数的标志;

d.事故发生的时间、地点,监测断面(点位)示意图,发生原因,污染来源,主要污染物质,污染范围,必要的水文气象参数等;

e.所用方法的标志(名称和编号);

f.样品的描述、状态和明确的标志;

g.样品采样日期、接收日期、检测日期;

h.检测结果和结果评价(必要时);

i.审核人、授权签字人签字(已通过计量认证/实验室认可的监测项目)等。

J.计量认证/实验室认可标志(已通过计量认证/实验室认可的监测项目)。

3)在以多种形式上报的应急监测结果报告中,应以最终上报的正式应急监测报告为准。

4)环境污染程度评价

对发生突发环境事件单位所造成的污染程度进行评价,执行相应的污染物排放标准。事故对环境的影响评价,执行《地表水环境质量标准》GB3838、《地下水质量标准》GB/T14848、《环境空气质量标准》GB3095、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》GB15618-2018等相应的环境质量标准。

5)时间要求

突发环境事件应急监测结果应以电话、传真、监测快报等形式立即上报,跟踪监测结果以监测简报形式在监测次日报送,事故处理完毕后,应出具应急监测报告。

7.5.6应急监测终止

1)当接到应急指挥中心应急工作终止通知后,应急监测组长可确认应急工作终止并向现场各应急监测人员下达应急监测工作结束通知。

2)应急状态结束后,现场应急监测小组应根据现场指挥中心要求及现场实际情况自然结束监测过程。

7.6 应急终止

7.6.1 应急终止条件

同时符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:

1)突发环境事件现场得到控制,事件条件已经消除。

2)污染源的泄漏或已降至规定限值以内。

3)突发环境事件造成的危害已经被彻底消除,无继发可能。

4)突发环境事件现场的各种专业应急处置行动以无继续的必要。

5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次生危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

7.6.2应急终止程序

应急响应终止按照“谁启动、谁终止”的原则执行。

1)各个应急处置组成员将事故处置情况实时汇报给现场处置小组长,由应急指挥办公室汇总整理后上报公司应急指挥部,公司应急指挥部收到上报信息后,与现场指挥进行确认,并及时上报总指挥。

2)应急救援总指挥总指挥根据实际情况批准应急终止;

3)公司应急指挥部将应急终止的信息反馈到现场应急响应中心,同时通告相关政府救援部门,现场应急响应中心通知各专业救援小组。

4)涉及周边社区及人员疏散的,由应急指挥部向上级有关部门报告后,由上级有关部门确认后,宣布解除危险。

5)应急终止后,继续进行环境监测和评价工作,直到其它补救措施无需继续进行为止,

7.7 应急终止后的行动

抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离,制定恢复生产、生活计划并组织实施。

1)各应急处置小组依次向应急指挥部报告应急处理情况,以及现场当前状态,包括人员伤亡情况、设备损失情况、环境污染情况等,应急指挥部根据情况确认;

2)应急指挥部负责组织保护现场,组织事故调查取证;

3)经应急指挥部决定,并报告上级相应负责职能部门,将疏散到周边村庄的人员撤回;

4)经应急指挥部决定,应急指挥部通知撤离人员返回各自岗位;

5)组织好受伤人员的医疗救治,处理好善后工作;

6)对现场应急行动人员和受污染的设施、设备进行洗消清洁;

7)全面检查、维修生产设施设备,清点救援物资消耗,并及时补充应急设备、设施和仪器;

8)对突发环境事件应急行动全过程进行评估,分析预案是否科学、有效,应急组织机构和应急队伍设置是否合理,应急响应和处置程序、方案制定执行是否科学、实用、到位,应急设施设备和物资是否满足需要等;

9)编制应急救援工作总结报告,必要时对应急预案进行修订、完善;

10)在事件影响范围内进行后续环境质量监测,用以对突发环境事件所产生的环境影响进行后续评估。根据监测数据对环境损害进行评估,根据当地政府和环保部门意见和要求采取修复措施。

8.后期处置

8.1善后处理

环境污染事件发生后,由应急指挥办公室负责现场清理工作、负责协调处理,使污染物得到尽快控制,降低环境污染事故的危害性,消除污染物的影响。污染物的勘察、监测、处理工作在环保、环卫等政府或专业部门的指导下实施。在应急指挥部的领导下,搞好善后处理工作(包括人员安置、赔偿、停产整顿、生态环境修复),尽快消除影响,妥善安置并及时救治伤员。对事故的影响进行跟踪监测,继续排查隐患。对突发环境事件进行调查和评估,做好恢复重建工作。